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En 2008 se ejerció un 28% del presupuesto total en acciones de reforestación, porcentaje que se mantendría para 2009.

·         Reforestar es parte importante de la Estrategia de Lucha contra el Cambio Climático del Gobierno Federal y mundial.

La reforestación es parte de la Estrategia de Cambio Climático del Gobierno Federal y de la propia Organización de las Naciones Unidas, es importante porque permite recuperar suelos degradados o utilizados para otros fines como agricultura y ganadería, para que vuelvan a su vocación forestal. Además porque es la principal herramienta de cuidado y conservación del medio ambiente por parte de los ciudadanos.

La Comisión Nacional Forestal destaca que el propósito último de reforestar no es la sobrevivencia total del arbolado plantado, sino que esa zona reforestada haya recuperado su cobertura vegetal que garantice el arbolado ideal y atraiga en consecuencia flora, fauna, suelo y abastecimiento de agua para beneficio de todos.

En 2008 se ejercieron mil 203 millones de pesos para acciones de reforestación tradicional, reforestación con trabajos de suelos, mantenimiento y protección de áreas reforestadas y producción de planta, lo que representó un 28% del presupuesto total. Para 2009 el proyecto de presupuesto considera mil 195 millones de pesos para los mismos rubros, que en el papel representará un porcentaje similar al año anterior.

La CONAFOR informa que este año un 72% del presupuesto utilizado por ProÁrbol, más de 3 mil millones de pesos, se destinaron a acciones de manejo forestal comunitario, pago por servicios ambientales, plantaciones forestales comerciales y restauración y protección ambiental, rubros estructurales dentro del programa que fomentan el empleo y combaten la pobreza.

La Estrategia Nacional de Lucha contra el Cambio Climático indica que se debe fomentar el establecimiento de plantaciones y zonas de reforestación, ya que constituyen acciones de la mayor relevancia para disminuir emisiones de Gases de Efecto Invernadero  (GEI) y mantener de esta forma zonas de amortiguamiento ante los impactos adversos previsibles del cambio climático.

La CONAFOR cubre cerca de un 80% de las comunidades forestales de todo el país.

Al estar en el país en misión de asistencia técnica para implementar la tercera etapa del Programa de Desarrollo Forestal Comunitario (PROCYMAF II), el representante del Banco Mundial en México, Robert Davis, indicó que México va a la vanguardia en el mundo en manejo forestal comunitario.

Agregó que en la actualidad existen cerca de 500 comunidades en todo el país que manejan alrededor de 3 millones de hectáreas de bosques y selvas con programa de manejo forestal y cerca de un millón de hectáreas certificadas forestalmente. Dijo que PROCYMAF es un proyecto único en el mundo en donde la comunidad  se apropia de sus decisiones y fortalece el uso de sus recursos naturales.

Mario Aguilar Hernández, Gerente de Silvicultura Comunitaria de la Comisión Nacional Forestal indicó que la institución, a través del PROCYMAF y de ProÁrbol ha llevado trabajos de apoyo y fortalecimiento social a cerca de un 80% de todas las comunidades forestales del país.

Un 80% de la superficie con cobertura forestal en el país es propiedad de comunidades y ejidos forestales. Por su diversidad y extensión esta propiedad colectiva representa un reto para el desarrollo sustentable y la conservación de los recursos naturales.

El PROCYMAF ha invertido del 2004 a la fecha, con recursos del Banco Mundial que son pagados por México,  231 millones de pesos que han servido para apoyar 2 mil 863 proyectos comunitarios en Guerrero, Jalisco, Michoacán, Oaxaca, Quintana Roo y Durango, para acciones como certificación, cultivo forestal, aserraderos, conservación, capacitación, evaluación rural, ordenamiento territorial comunitario, reglamentos comunitarios, plantas embotelladoras de agua y turismo de naturaleza, entre otros.

Ahora el Banco Mundial y el Gobierno Federal realizan negociaciones para una tercera fase del programa a partir del 2009, conjuntamente con la Secretaría de Hacienda y Nacional Financiera, que involucraría 6 nuevos estados: Campeche, Chiapas, Chihuahua, Estado de México, Puebla y Veracruz.

A través del Programa de Desarrollo Forestal Comunitario, se busca fortalecer el capital social y las capacidades técnicas de las instituciones ejidales/comunales, así como la diversificación productiva y adopción de tecnologías que fomenten el uso integral de los bienes y servicios generados en terrenos forestales de uso común, principalmente.

Esta semana en toda la República Mexicana se han plantado ya 217 millones de árboles que representan una superficie cercana  a las 243 mil 500 hectáreas que volverán a ser de vocación y productividad forestal.

Este año, se han invertido cerca de mil 200 millones de pesos en aspectos de reforestación como lo son: reforestación tradicional, propagación vegetativa, reforestación con trabajos de suelo, producción de planta, y protección y mantenimiento de áreas reforestadas en 2007.

En 2008 ProÁrbol consideró en sus reglas de operación los conceptos de protección y mantenimiento de áreas reforestadas, ya que era necesario dar condiciones de seguimiento  a lo plantado en 2007, de forma tal que asegurara mayor prendimiento de la planta establecida.

La meta de reforestación este año es de 400 mil hectáreas recuperadas, que se sumarán a las 100 mil hectáreas que se establecerán mediante las Plantaciones forestales comerciales y que son parte del compromiso de México de recuperar zonas forestales.

Al reforestar sobre suelos degradados o que han tenido un uso agrícola o ganadero, se contribuye a reducir erosión, al establecimiento de cubierta herbácea, arbustiva y vegetativa, hasta restaurar el bosque.

El Procymaf (Programa de Desarrollo Forestal Comunitario) ha invertido en México de los últimos cinco años 231 millones de pesos para 2 mil 863 apoyos en entidades forestales marginadas de los estados de Durango, Guerrero, Jalisco, Michoacán, Oaxaca y Quintana Roo.

Esta semana personal del Banco Mundial y de la Comisión Nacional Forestal, se reúnen en México a fin de ultimar detalles de la implementación del Programa de Desarrollo Forestal Comunitario (Procymaf) en México durante la fase 2009, con la modalidad de abrir a seis estados más.

El Programa que ha servido para llevar 2 mil 863 apoyos desde 2004 (aunque el programa nació en 1997 en Oaxaca), ha invertido con recursos del Banco Mundial –que son pagados como préstamo por CONAFOR- cerca de 231 millones de pesos en 5 años, cantidad que ha servido para fortalecer el capital social de comunidades forestales como base fundamental del Desarrollo Forestal Comunitario.

En los últimos cinco años de trabajo en México, el Procymaf se ha consolidado ya que existe un importante números de núcleos forestales en los estados donde se aplica (Dgo, Gro, Jal, Mich, Oax y QR), que muestran condiciones de organización para realizar proyectos productivos, tales como: comercialización de agua de manantial, productos maderables, resina, turismo de naturaleza, unidades de conservación de la naturaleza, entre otras.

De 2004 a 2008, el Procymaf ha otorgado 278 apoyos para ordenamientos territoriales comunitarios, 755 cursos de capacitación, 250 apoyos para alternativas productivas en ecosistemas forestales, 205 proyectos de inversión, 221 seminarios de una comunidad exitosa a otra, y otras más, que en total hacen 2 mil 863 apoyos y una inversión de 231 millones de pesos.

Las autoridades del Banco Mundial están encabezadas por Robert Davis y José Cibrián de la CONAFOR. Al dar continuidad con el programa en 2009 se visitarán los estados propuestos para lo que se denominará Procymaf III, que incluye a las comunidades forestales – principalmente indígenas- de los estados de Campeche, Chiapas, Chihuahua, Estado de México y Puebla.

• Con la información procesada a la fecha se tiene que el índice de supervivencia de la reforestación 2007 es de 58%.

El Colegio de Postgraduados realiza la evaluación externa de los apoyos de reforestación realizados por CONAFOR. El trabajo del Colegio se centra en realizar una evaluación técnica y de impacto de los apoyos de reforestación del Programa ProÁrbol 2007.

Con la información procesada a la fecha, se tiene que este índice de supervivencia de la reforestación 2007 es de 58%. Este dato es preliminar y se podrá precisar cuándo se tenga un avance más significativo del procesamiento de la información de campo, hacia finales del mes de octubre. Se tiene programado que la evaluación se concluirá con el cálculo de todos los indicadores a finales de noviembre del año en curso.

Se elaboró una propuesta metodológica basada en criterios científicos. La parte central de la propuesta fue la selección de una muestra estadísticamente representativa a nivel nacional, con un margen de error de 5% y un criterio de confiabilidad del 95%. Los predios de la muestra fueron elegidos de manera aleatoria del padrón de beneficiarios de reforestación.

A partir de septiembre se desplegaron brigadas de técnicos especializados en todo el país, que están visitando los predios para verificar de manera directa el estado que guarda la reforestación. La información “levantada” en campo es de una amplia gama de datos entre los que se destacan:

• La superficie que permanece reforestada.
• Las labores de preparación del terreno.
• La calidad de la planta
• El grado en que la especie plantada es adecuada al sitio.
• Densidad de plantación, número de plantas vivas y muertas, así como las principales causas de muerte de las plantas en campo, entre otras.

Uno de los datos más importantes es el número de plantas vivas en el predio. Este dato se divide entre el número de plantas reportadas en el padrón de beneficiarios para determinar el índice de supervivencia.

En dos años se han incorporado al Pago por Servicios Ambientales 1.05 millones de hectáreas de bosques, selvas y zonas áridas en el país, que representa casi una superficie similar al estado de Querétaro, y una inversión de 2 mil millones de pesos.

El Gobierno Federal destinará este año mediante ProÁrbol 956 millones de pesos al Pago por Servicios Ambientales como parte de su estrategia de mitigar el cambio climático y revertir la deforestación. En total, los últimos dos años, la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) ha incorporado a este programa 1.05 millones de hectáreas, una superficie muy cercana al estado de Querétaro, y donde se han invertido 2 mil 16 mdp.

Más de un tercio de las solicitudes aprobadas para 2008 (377) pertenecen a comunidades forestales ubicados dentro de los municipios prioritarios en el país, en donde se estima un beneficio directo de más de 33 mil indígenas.

A raíz de la creación del programa de Pago por Servicios Ambientales en 2003, han ingresado al mismo cerca de 1.74 millones de hectáreas de bosques, selvas y vegetación de zonas áridas del país.

Los recursos destinados a cada uno de los proyectos que fueron aprobados se entregarán de manera anual durante un periodo de cinco años consecutivos en conceptos como servicios ambientales hidrológicos, proyecto para captura de carbono, conservación de la biodiversidad, sistemas agroforestales con cultivos bajo sombra y para la regeneración natural de bosques y selvas afectados por fenómenos metereológicos.

Los servicios ambientales son importantes ya que permiten capturar agua, generar flora y fauna, retener suelo, ofrecer oxígeno, capturar emisiones contaminantes, traer belleza escénica a visitantes y reducir la fuerza de fenómenos meteorológicos al entrar a tierra firme.

En total se aprobaron 1,107 proyectos en el país, de los cuáles 717 son para servicios ambientales hidrológicos, 366 para conservación de la biodiversidad, 17 para sistemas agroforestales con cultivos bajo sombra, 4 para el desarrollo del proyecto de captura de carbono, y 3 más para el fomento a la regeneración natural en bosque y selvas afectados por fenómenos meteorológicos.